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推动民营企业加快转型升级的建议
  巴彦淖尔统一战线网 www.bynrtzb.org.cn 2011-08-14
 

  改革开放以来,我市民营经济快速发展,已成为巴市经济发展的主体。

  但在经济社会快速发展、竞争越来越激烈的今天,企业面临着不进则退的局面,不去求新求变,不去转型升级的企业最终将被经济大潮所淘汰。大多数民营企业主观上都有着转型升级的意愿,但同时也面临着许多客观困难和问题,使得企业在转型升级之路上裹足不前。

  为加快推进企业转型升级,提出如下几点建议:

  (一)加大金融保障力度,解决企业融资困难

  1、搭建完善政银企交流合作平台,建立政银企定期联谊制度。政府部门要经常深入企业,收集了解企业经营情况和资金需求情况,通过定期或不定期组织召开政银企三方恳谈会、项目推介会、信贷供需对接会,加强银企沟通和彼此诚信,努力争取银行贷款的支持和倾斜,帮助民营企业解决融资难问题。

  2、引导企业建立健全互保机制。通过商会和行业协会开展企业互保,有效地放大企业信用,解决企业资金困难是一条较好的路子。

  3、促进增设金融机构和服务组织。积极支持引进外地金融机构在我市设立分支机构,增加资金供应渠道。

  4、探索建立民营企业贷款信用平台和补偿机制。由财政安排专项资金,建立企业贷款风险补偿基金,由信用良好的企业共同出资成立的互保资金,两者共同构建企业信用平台,银行根据这个平台所提供的规模放大效应,自主向符合要求的重点民营企业提供贷款。受贷企业之间形成互保监督,信用平台发挥风险补偿的作用。并通过基金平台对金融机构向民营企业的贷款按增量给予适度补助,鼓励金融机构落实中小民营企业信贷计划,扩大信贷投放规模,有效打通融资难瓶颈,促进民营企业加速发展。

  5、积极探索建立民营企业联合公开发债融资机制。积极协调金融机构,加强对企业的政策宣传和业务辅导,帮助符合条件的企业发行短期融资券,积极推进企业集合发债,扩大融资规模。

  6、加快推进融资担保体系建设。充分发挥政府在融资担保体系建设中的主导作用,建立财政资金参股或控股的政策性担保机构,引导社会资金投资参与担保行业发展,健全融资担保网络。

  7、积极促进金融机构加快金融服务创新。开展股权、专利权、商标权等质押贷款,农房和林权抵押贷款、库存抵押等试点;根据贷款企业的资质和发展前景,对一些成长性好的高新技术企业适当提高贷款比例,切实改善民营企业的融资条件。 

  (二)加大财税扶持力度,促进企业加快发展

   一是进一步整合现有财政扶持性资金,每年有计划向一批重点民营企业倾斜,加大对民营企业技术创新和市场开拓方面的扶持力度,立足做大做强一批龙头企业。

  二是根据当前的经济形势和企业经营状况,按照放水养鱼、涵养税源的原则,制定适合民营企业特点的税收征管办法,帮助民营企业把国家、省、市制定的各项税收优惠政策用足用好。

  三是继续清理各项行政事业性收费,根据企业不同情况,研究制定减、免、缓、停等措施,减轻企业负担。

  (三)强化服务企业意识,优化企业发展环境

  1、强化服务意识,做好企业服务工作。政府部门不断完善服务方式和手段,提高办事效率和服务水平,积极帮助企业解决问题和困难,推动民营企业快速发展。探索建立部门联合行政办公制度,合并减少企业办事环节,为中小企业提供便捷服务,减少办事环节,提高办事效率。

  2、探索建立产业发展研究指导机构。由该机构收集研究最新产业发展动向,并集中本市有投资意向的企业去参观考察相关产业,促进有实力扩张的企业扩大投资。

                                                    

                                                     (作者单位:乌拉特前旗委统战部   赵玉海

            

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